Por Esteban Russell y Eliseo Segura.
1. Origen y evolución de la Telefonía móvil en Argentina.
2. Las radiocomunicaciones. El espectro radioeléctrico: titularidad y usos.
3. La necesidad de las estructuras de antenas de telefonía móvil.
4. La cuestión competencial. Introducción. El sistema federal y la división de poderes.
4.1. La competencia federal del servicio de telecomunicaciones.
4.2. El principio de prevalencia federal.
4.3. Algunos casos emblemáticos.
4.3.1. Municipalidad de Lanús.
4.3.2. Municipalidad de Ituzaingó.
4.3.3. Provincia de Santa Fe.
4.4. Conclusiones.
5. Normativa aplicable.
5.1. Normas regulatorias del sector de las telecomunicaciones.Diferenciación entre las “EDSA” y las frecuencias emitidas por la antena.
5.1.1. El servicio y las radiaciones.
5.1.2. Las EDSA.
5.2. Normas relacionadas con la supuesta afectación de la salud que producirían las radiaciones emitidas por las antenas de telefonía móvil.
5.2.1. Introducción. Normativa aplicable.
5.2.2. Las radiaciones no ionizantes. La potencia emitida en la telefonía celular. El principio de autolimitación de la potencia emitida.
5.2.3. Conclusiones.
5.3. Normas relacionadas con la ubicación de las estructuras dentro del ejido municipal (impacto ambiental y zonificación).
5.4. Normas que tratan la tributación sobre las “EDSA” y las antenas.
5.4.1. Conclusiones.
5.5. Normas relacionadas con la altura y especificaciones de seguridad, sancionadas por la Fuerza Aérea Argentina.
6. El derecho de las operadoras móviles a extender sus redes.
6.1. Libertad de comercio (art. 14 CN).
6.2. Ley de telecomunicaciones.
6.3. El interés público involucrado en la expansión de las redes de telecomunicaciones.
6.4. Obligaciones relacionadas con el cumplimiento de los pliegos: cobertura y calidad del servicio.
6.5. ¿Es coherente un sistema de Licencias accesibles con el entorpecimiento a la extensión de redes de telecomunicaciones?
6.6. Extensión de redes de telecomunicaciones y defensa de la competencia.
7. Métodos para optimizar la utilización de las redes móviles.
7.1. Operadores Móviles Virtuales.
7.1.1. Definición. Competencia en redes y competencia en servicios.
7.1.2. ¿Es posible jurídicamente la entrada de OMV en Argentina?
7.1.3. ¿Es conveniente la entrada de OMV en Argentina?
7.2. Uso Conjunto.
7.2.1. La Coubicación.
7.2.2. El Uso Conjunto. Distinción con la Coubicación.
7.2.3. Intensidad de la obligación del otorgamiento del Uso Conjunto.
8. Conclusión y postulados.
Sigue leyendo →
